pwd在RUN命令中不是持久的。您需要在同一RUN中进行cd和配置。
这个Dockerfile可以正常工作:
FROM ubuntu:12.10
RUN apt-get update
RUN apt-get -y install libpcre3 libssl-dev
RUN apt-get -y install libpcre3-dev
RUN apt-get -y install wget zip gcc
RUN wget http://Nginx.org/download/Nginx-1.4.1.tar.gz
RUN gunzip Nginx-1.4.1.tar.gz
RUN tar -xf Nginx-1.4.1.tar
RUN wget --no-check-certificate https://github.com/max-l/Nginx_accept_language_module/archive/master.zip
RUN unzip master
RUN cd Nginx-1.4.1 && ./configure --add-module=../Nginx_accept_language_module-master --with-http_ssl_module --with-pcre=/lib/x86_64-linux-gnu --with-openssl=/usr/lib/x86_64-linux-gnu